V vladnem gradivu za četrkovo sejo je presenetljivo tudi spremenjeni zakon o pravilih cestnega prometa (ZPrCP). Presenetljivo zato, ker o načrtovanih spremembah ministrstvo pred tem vsaj uradno ni obveščalo ključnih deležnikov.
Ključni novosti sta dve. Prva se nanaša na način, kako bodo morali policisti odslej izvajati postopek preverjanja alkoholiziranosti voznikov po 107. členu. Po novem bo zakon od policistov zahteval, da v primeru pozitivnega rezultata na indikatorju udeleženca cestnega proimeta avtomatsko napoti naprej na preizkus z overjenim etilometrom ali na strokovni pregled "kot zanesljivo metodo ugotavljanja dejanskega stanja."
Druga novost v spremembah ZPrCP pa se nanaša na avtonomno vožnjo. Pri Žurnal24 smo opozorili na neskladje med uporabo asistenčnih sistemov samodejne vožnje, kot je Tesla FSD (supervised) s slovenskim zakonom. Ta namreč izrecno zahteva, da mora imeti voznik vedno roke na volanu, čeprav omenjeni sistem, ki se mu bodo v prihodnje pridružile tudi rešitve drugih proizvajalcev, dovoljujejo vožnjo brez rok. Spremenjeni zakon bo odpravil to nedoslednost.
Žurnal24.si opozarjal, Ustavno sodišče potrdilo
Že pred skoraj desetimi leti smo na Žurnal24.si začeli opozarjati na pravno zanko, ki jo izkorišča policija pri obravnavi voznikov. Slovenska policija je namreč v prejšnjem desetletju uvedla prakso, po kateri je voznik s podpisom pod zapisnik preizkusa indikatorja avtomatsko priznal veljavnost rezultata.
Dejstvo je, da je indikator alkohola sicer koristno orodje za ugotavljanje alkohola v prometu, vendar premalo zanesljivo, kar dokazujejo izrecno opozorilo mednarodne meroslovne organizacije kot prakse v ostalih evropskih državah, kjer je že sedaj veljalo: najprej indikator, nato obvezno še etilometer ali strokovni preizkus.
Slovenska policija oziroma določeni vplivni krogi znotraj nje pa so se takšnemu pristopu upirali, tudi pod pretvezo, da policisti na terenu nimajo na voljo dovoljšne količine (prenosnih) etilometrov. A to je bila laž, saj je več deset delujočih in overjenih etilometrov proizvajalca Lion, ki so jih nabavili pred 15 leti, neuporabljenih obležalo v skladiščih policije in bili postopno odpisani. Ti etilometri so že takrat omogočali prenosno uporabo s pomočjo akumulatorja. Letos je policija šla v novo večjo nabavo etilometrov. Njihova posebnost je, da bodo morali policisti na teren skupaj z njimi 'vlačiti' jeklenke.
Kakorkoli, ustavno sodišče je pred enim letom v odmevni sodbi ugotovilo, da policijska praksa "indikator-priznanje" krši ustavo, saj indikator glede za zakon o meroslovju ne spada med merilne naprave. Zakon predpisuje pogoje, da je lahko rezultat uporabljen v prekrškovnih in kazenskih postopkih, za kaj takšnega pa je ključna verodostojna merilna naprava.
Le na takšni podlagi lahko država naloži pravično sankcijo posamezniku. Indikatorji tega ne zmorejo, niti niso podvrženi neodvisnemu nadzoru. Umerjajo jih kar naši policisti sami.
Ustavni sodniki so zakonodajni oblasti naložile, naj v enem letu odpravi pravno neskladje, do takrat pa dovolili izvajanje dosedanje prakse, saj bi sicer prišlo do prevelikih negativnih posledic na prometno varnost.
Ministrstvo za infrastrukturo in energijo, ki ga vodi Jernej Vrtovec, zdaj hiti z odpravo neskladja, saj se rok ustavnega sodišča izteka, zakon pa mora še skozi parlamentarno obravnavo.
Tako se dela: za argumentirane komentarje le kako uro časa
Po naših informacijah so spremembe tako pomembnega zakona na MZIE naredili praktično brez strokovne javnosti. Zakon je bil na vladnih straneh objavljen v torek 6. 10., šele naslednji dan, torej včeraj, pa so nekateri deležniki prejeli informacijo, naj še isti dan podajo pripombe na gradivo. Danes je že predviden sprejem na vladi.
Avtonomna vožnja končno usklajena z zakonom
Ministrstvo popravlja tudi napako pri hitenju, ko je naša država prek pristojnega homologacijskega organa AVP na začetku septembra priznalo izjemo v skladu z zakonodajo EU in dovolila uporabo asistenčnega sistema samodejne vožnje Tesla FSD. Ta dovoljuje vožnjo brez rok, voznik mora le aktivno spremljati dogajanje v prometu.
Šele naknadno je prišlo v javnost, da aktualni zakon ZPrCP izpuščanje rok med vožnjo avta izrecno prepoveduje. Policija je za Žurnal24 potrdila, da lahko kaznuje voznika s 300 evri kazni in izrekom 3 kazenskih točk.
V novem zakonu bo predvidoma pisalo naslednje: "Predlagani četrti odstavek določa, da lahko voznik dvoslednega motornega vozila izjemoma ne upošteva določil tretjega odstavka glede izpuščanja krmila pri vožnji avtomatiziranih motornih vozil z aktiviranim odobrenim sistemom za avtomatizirano vožnjo prve, druge ali tretje stopnje po mednarodnem standardu SAE J3016, kadar potek, tehnične in druge lastnosti ceste, stanje vozišča, preglednost, vidljivost, prometne in vremenske razmere ter stanje vozila in tovora to dopuščajo. Predlog obenem izrecno določa, da mora voznik ne glede na uporabo sistema za avtomatizirano vožnjo ves čas spremljati prometne razmere in biti pripravljen nemudoma prevzeti upravljanje vozila, obstoječi deveti odstavek pa se ustrezno dopolnjuje z izjemo za primere iz četrtega odstavka."
Vožnja vštric: po novem dovoljena tudi za te kolesarje
Tretji manjši popravek ZPrCP pa je pisan na kožo kolesarjem oziroma triatloncem. Predlog predvideva razširitev izjeme glede vzporedne vožnje kolesarjev med treningom. To so lahko doslej počeli le imetniki licence Kolesarske zveze Slovenije in mednarodnih kolesarskih organizacij. Po novem lahko tako vozijo tudi kolesarji z licenco Triatlonske zveze Slovenije oziroma ustreznih mednarodnih triatlonskih organizacij.