Zakon o urejanju prostora določa, da  morajo vse slovenske občine najkasneje do 30. oktobra letos sprejeti nove občinske prostorske plane (OPN). V večini občin so to že naredili, sedemnajstim pa to še vedno ni uspelo. Časa imajo še nekaj, a na ministrstvu za okolje in prostor ne želijo nič prepuščati naključju, zato so se odločili, da še enkrat občinam priskočijo na pomoč in podaljšajo rok, do katerega morajo sprejeti nove OPN, skladne z zakonom o urejanju prostora. 

OPN je podlaga za izdajo gradbenega dovoljenja

Podlaga za pripravo projektne dokumentacije in izdajo gradbenega dovoljenja je občinski prostorski načrt (OPN). V 17 občinah, ki OPN še niso sprejele, se za urejanje prostora in graditev objektov, torej tudi za izdajo gradbenih dovoljenj, še vedno uporabljajo stare prostorske načrte, nekateri so še iz časa bivše skupne države. 

Občine, ki še niso sprejele OPN so Beltinci, Bistrica on Sotli, Bloke, Celje, Izola, Koper, Kozje, Kranjska Gora, Lendava, Luče, Pesnica, Piran, Puconci, Slovenska Bistrica, Solčava, Šmartno on Paki in Štore. 

Občine brez OPN Zakon o urejanju prostora pa določa, da se s 30. oktobrom 2026 prenehajo uporabljati prostorske sestavine občinskega dolgoročnega plana za obdobje od leta 1986 do leta 2000 in prostorske sestavine občinskega srednjeročnega družbenega plana za obdobje od leta 1986 do leta 1990. 

To pa pomeni, da z 31. oktobrom 2026 na območju tistih občin, ki niso sprejele OPN, izdaja gradbenih dovoljenj ne bo več možna, kar bi veljalo za vse vrste gradnje, tako za novogradnje, prizidave, rekonstrukcije, spremembe namembnosti in za vse vrste objektov, stanovanjske stavbe, šole, vrtce, zdravstvene objekte, ceste, železnice, daljnovode, kanalizacijo, vodovode, čistilne naprave, objekte za gospodarske dejavnosti ipd. 

Za občine, državo, podjetja in občane bi zaustavitev izdaje gradbenih dovoljenj pomenila veliko gospodarsko škodo, zato na ministrstvu predlagajo spremembo zakona, natančneje določila v 295. členu in rok za pripravo prestavljajo na 31. december 2027.  

Datum prestavljajo že drugič

To je že drugi premik datuma, do katerega bi morale vse občine sprejeti nove OPN. Že v času prejšnje vlade so na ministrstvu za naravne vire in prostor, rok, ki je bil prvotno določen na 31. december 2024, prestavili na 30. oktober letos, zdaj pa se je novo ministrstvo za okolje in prostor odločilo za še eno podaljšanje. 

Pomagalo ni niti to, da so med prejšnje spremembe zakona o urejanju prostora dodali varovalke v obliki vmesnih datumov, do katerih je morali takrat 23 občin izvesti vmesne korake. Rok za predlaganje OPN v sprejem občinskemu svetu je bil usklajen z iztekom mandata trenutnih županov in občinskih svetov s ciljem, da ti opravijo svoje delo in zakonske obveznosti v svojem mandatu. Glede na zdajšnji predlagani premik datuma, pa bodo v nekaterih občinah sprejem novih OPN zaključili novi župani in novi občinski sveti. 

katarina.n.mal@styria-media.si