Komisija je tako zahtevala podrobnejšo analizo glede morebitnega skupnega prevladujočega položaja dveh operaterjev – Mobitela in Simobila – na trgu mobilne telefonije v Sloveniji. Apek ugotavlja, da veleprodajni trg dostopa do klicev in njihovega posredovanja iz mobilnih javnih omrežij v Sloveniji ni učinkovito konkurenčen in da imata omenjena mobilna operaterja tako imenovani skupni prevladujoči položaj, s čimer lahko preprečita dostop na tržišče oziroma do mobilnih omrežij drugim mobilnim operaterjem. Ker želi Apek slednje urediti, je o tem najprej obvestil Evropsko komisijo, saj to tudi mora storiti skladno z zakonodajo EU.

"Resni dvomi" o prevladujočem položaju

Komisija v odgovoru Apeku – poslala ga je 13. novembra – izraža "resne dvome" o domnevnem prevladujočem položaju Mobitela in Simobila ter poudarja, da mora ugotovitev, da gre za skupni prevladujoči položaj, izpolniti številne kriterije. Med drugim je treba dokazati, da podjetji sledita neki skupni politiki in da se lahko drugo drugemu maščujeta, če eno izmed njiju krši skupna pravila.

Kot je pojasnil tiskovni predstavnik komisarke za informacijsko družbo in medije Martin Selmayr, komisija dopušča možnost, da gre za skupni prevladujoči položaj obeh podjetij, a mora Apek predložiti še več podatkov in informacij, da bo usklajeno delovanje Simobila in Mobitela mogoče dokazati. "To je eden od težjih primerov v evropski zakonodaji," pravi Selmayr in pojasnjuje, da usklajenega delovanja podjetij ni tako lahko dokazati.

Komisija zdaj pričakuje več tržnih podatkov o stanju na slovenskem trgu mobilne telefonije, da bodo ureditveni ukrepi, če bo do njih prišlo, tudi upravičeni. S to zahtevo je postopek prešel v tako imenovano drugo fazo, v kateri ima Apek dva meseca časa, da predloži podrobnejšo analizo, ki bo dokazovala usklajeno ravnanje Mobitela in Simobila. V Apeku so po navedbah Bruslja prepričani, da imata omenjena operaterja skupen interes preprečevanja dostopa do trga drugim operaterjem zato, ker bi večja konkurenca pomenila nižje cene in posledično nižje dobičke. Apek zato predlaga ureditev obveznosti dostopa v obliki nacionalnih sporazumov o gostovanju, pojasnjuje komisija.