Ne samo zlato pravilo, tudi sankcije in nadzor

Foto: Žurnal24
Foto: Žurnal24 main
Fiskalno pravilo je nujno in ga moramo uvrstiti v ustrezen pravni akt, ob reviziji priprave proračuna za leti 2011 in 2012 opozarja predsednik računskega sodišča Igor Šoltes.
Oglej si celoten članek

Računsko sodišče je ob reviziji ugotovilo, da je bil postopek priprave proračuna učinkovit le deloma. Največja težava je, da so novi pravni akti, ki jih je pri pripravi vlada upoštevala prvič, med seboj neusklajeni. Zato tudi ni povsem jasno, kakšne so pristojnosti in odgovornosti vlade in ministrstev.

Ob tem sodišče opozarja predvsem na vlogo Urada RS za makroekonomske analize in razvoj (Umar), ki bi moral imeti funkcijo nevtralnega in neodvisnega napovedovalca makroekonomskih indikatorjev, ne bi pa smel sodelovati pri kreiranju fiskalne politike, kar iz predpisov ni jasno razvidno.

Prav napovedi Umarja so vplivale na višji proračunski primankljaj, saj je ta upošteval "bolj optimistične napovedi, kot so se potem izkazale za resnične, zlasti glede prihodkov". To se je poznalo pri davkih, ki predstavljajo 90 odstotkov proračuna, nenatančni pa so bili tudi pri napovedi črpanja evropskih sredstev.

Zaveze vlade niso jasne

Da bo vlada konsolidirala javne finance, se je zavzela v paktu stabilnosti in rasti, v katerem je tudi fiskalno pravilo. A obveze v primeru slabše gospodarske rasti niso dovolj trdne, ugotavlja Šoltes.

Ob tem opozarja, da bi, če bi fiskalno pravilo dosledno uporabljali, dolgoročno zagotovilo vzdržnost javnih financ in povečalo proticikličnost fiskalne politike, kar je pokazala tudi njihova simulacija.

Ne samo pravilo, potrebujemo tudi nadzor in sankcije

Vendar sama uvedba fiskalnega pravila ni dovolj. Treba je določiti mehanizme uveljavljanja, torej korektivne mehanizme, sankcije ter formalni nadzor neodvisnih organov, medijev in javnosti. Ne nazadnje pa je potrebna "tudi volja nosilcev oblasti za spoštovanje pravila", opozarja Šoltes.

 

Obišči žurnal24.si

Komentarjev 0

Napišite prvi komentar!

Pri tem članku še ni komentarjev. Začnite debato!

Več novic

Zurnal24.si uporablja piškotke z namenom zagotavljanja boljše uporabniške izkušnje, funkcionalnosti in prikaza oglasnih sistemov, zaradi katerih je naša storitev brezplačna in je brez piškotkov ne bi mogli omogočati. Če boste nadaljevali brskanje po spletnem mestu zurnal24.si, sklepamo, da se z uporabo piškotkov strinjate. Za nadaljevanje uporabe spletnega mesta zurnal24.si kliknite na "Strinjam se". Nastavitve za piškotke lahko nadzirate in spreminjate v svojem spletnem brskalniku. Več o tem si lahko preberete tukaj.