Te dni je na občini Brezovica vse spravljeno v škatle. Selijo se namreč v novo občinsko stavbo, ki so jo uradno odprli 8. oktobra. Nove prostore občinske uprave imajo v nekdanjem trgovskem objektu.
Projekt, katerega vrednost gradbenih del znaša približno 2,88 milijona evrov z DDV, je že lani sprožil vprašanja o načinu izbire projektantov in morebitnih družinskih povezavah. Pri pripravi projektne dokumentacije za novo občinsko stavbo je sodelovala tudi družba ARHIA BIRO, projektiranje, d.o.o., katere solastnik je po javno dostopnih podatkih Matija Stražišar, sin direktorice občinske uprave Ivanke Stražišar in kandidat na Listi Metoda Ropreta na lokalnih volitvah 15. novembra.
Občina se je sklicevala na KPK, ta pa razkriva drugačno zgodbo
Iz zapisnika 15. redne seje občinskega sveta z dne 24. aprila 2025 je razvidno, da so občinski svetniki občini zastavili vrsto vprašanj o pripravi projektne dokumentacije za prenovo in prizidek občinske stavbe. Svetniki so občinsko upravo med drugim neposredno vprašali: "Ali je bil v pripravo PZI dokumentacije vključen kdo izmed ožjih družinskih članov zaposlenih v občinski upravi?" Občina na vprašanje ni odgovorila neposredno, temveč je pojasnila, da je bilo predhodno pri Komisiji za preprečevanje korupcije (KPK) preverjeno, ali obstaja korupcijsko tveganje, odgovor pa je bil negativen.
Na KPK smo preverili, ali je občina dejansko zaprosila za presojo morebitnega nasprotja interesov in ali je Komisija poznala okoliščine sodelovanja družinskih članov, zaposlenih pri občinskem projektu. S KPK so za Žurnal24 potrdili, da so februarja 2024 prejeli zaprosilo Odvetniške pisarne Turk, ki je nastopala v imenu Občine Brezovica. Iz dokumenta je razvidno, da je občina želela projektantske storitve naročiti pri podjetju, katerega solastnik je sin direktorice občinske uprave.
Komisija je dva dni pozneje odgovorila, da v tako opisanem primeru res ni podana prepoved poslovanja po 35. členu Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (ZIntPK), saj direktorica občinske uprave po tem zakonu nima statusa funkcionarke, ob tem pa je izrecno opozorila: "Kljub temu, da v konkretnem primeru niso podane omejitve poslovanja, pa vas opozarjamo tudi na dolžnost izogibanja nasprotju interesov, ki ga ZIntPK terja od vseh uradnih oseb." KPK je zato občino opozorila, naj direktorica zaradi preglednosti o povezanosti s podjetjem svojega sina pisno obvesti župana.
Iz Občine Brezovica so nam posredovali pisno obvestilo Ivanke Stražišar z dne 18. junija 2024, v katerem županu sporoča, da je njen sin Matija Stražišar v družbi ARHIA BIRO 50-odstotni lastnik, in izjavlja, da v projektu ne bo sodelovala.
A prav podatek o 50-odstotnem lastništvu odpira novo, precej resnejše vprašanje. Takrat veljavni Zakon o javnih uslužbencih je namreč določal, da občina pod določenimi pogoji ne sme poslovati s podjetjem, v katerem ima direktor občinske uprave ali njegov bližnji sorodnik več kot 20-odstotni lastniški delež. Sin direktorice občinske uprave pa je imel, kot je sama pisno potrdila, kar 50-odstotni delež. Občina je kljub temu dan pozneje, 19. junija 2024, družbi ARHIA BIRO izdala naročilnico za izdelavo projektne dokumentacije DGD in PZI v vrednosti 39.888,60 evra.
S KPK so za naš portal razkrili, da so glede očitkov prejeli prijavo, ki so jo po preučitvi odstopili v reševanje Državni revizijski komisiji (DKOM). "Prav tako je KPK prijavo v informacijo odstopila Inšpektoratu za javni sektor na Ministrstvu za javno upravo zaradi določb šestega odstavka 100. člena takrat veljavnega Zakona o javnih uslužbencih, ki je določal, da pravne osebe, v katerih ima uradnik na položaju iz petega odstavka tega člena ali njegov zakonec, sorodnik v ravni vrsti oziroma sorodnik v stranski vrsti do tretjega kolena več kot 20-odstoten delež, ne smejo poslovati z organom, v katerem uradnik dela," so nam povedali na KPK.
Zakaj so izbrali prav to podjetje?
Svetniki so na 15. redni seji občini zastavili tudi vprašanje: "Kaj so argumenti, da se je občina Brezovica odrekla možnosti izvedbe arhitekturnega natečaja za prenovo in prizidek nove občinske stavbe?" Občina je pojasnila, da projektni natečaj za takšno investicijo po 100. členu Zakona o javnem naročanju (ZJN-3) ni obvezen. "Občina je na ta način sama preko izdelave idejnega projekta, pri katerem je lahko aktivno sodelovala, prišla do zanjo najugodnejše rešitve," so pojasnili, da natečaj pri takšni predelavi obstoječega objekta po njenem mnenju ne bi bil smiseln. Že februarja 2024 je Odvetniška pisarna Turk v zaprosilu, naslovljenem na KPK, navedla, da namerava občina projektantske storitve naročiti z naročilnico, saj naj bi šlo za tako imenovano evidenčno naročilo.
Z občine ob tem kljub zaprosilom nismo prejeli dokumentacije, iz katere bi bilo razvidno, koliko ponudnikov je povabila k oddaji ponudbe, koliko ponudb je prejela in kakšne cene so ponudili drugi izvajalci.
Naročilo tik pod mejo 40 tisoč evrov
So pa nam po pogovoru z županom iz občine posredovali naročilnico družbi ARHIA BIRO. Razvidno je, da je občina projektiranje naročila 19. junija 2024. Predmet naročila je bila izdelava dokumentacije DGD in PZI za ureditev prostorov občinske uprave, navedena vrednost pa je znašala 39.888,60 evra.
Znesek vzbuja pozornost, saj je le 111,40 evra nižji od 40 tisoč evrov. Prav toliko je leta 2024 znašal prag, od katerega je bilo za običajna javna naročila storitev praviloma treba uporabiti postopke javnega naročanja po Zakonu o javnem naročanju (ZJN-3).
Občina je sicer v investicijskem gradivu iz leta 2024 za izdelavo dokumentacije DGD in PZI predvidela 90 tisoč evrov brez DDV.
Ropret je za naš portal večkrat poudaril, da se sam ne vključuje v razpisne postopke. Skrbnica oziroma vodja projekta nove občinske stavbe je Nataša Smrekar, ki je tudi vodja županovega kabineta.
Občina podjetju nakazovala denar že v preteklih letih
Obseg poslovanja z občino je zanimiv tudi v primerjavi z velikostjo podjetja. ARHIA BIRO je razmeroma mlado podjetje, ustanovljeno leta 2020. Matija Stražišar je diplomiral leta 2022, magistriral pa letos. Leta 2024 je družba ARHIA BIRO ustvarila 23.710,00 evra prihodkov, leta 2025 pa 65.087,60 evra. Od tega naj bi nekaj manj kot 40 tisoč evrov torej izviralo iz poslovanja z občino, kar predstavlja približno 61 odstotkov vseh prihodkov podjetja.
Podatki javno dostopne aplikacije Erar pa kažejo, da ARHIA BIRO z Občino Brezovica sicer ni poslovala zgolj pri projektu nove občinske stavbe. Leta 2022 je občina družbi ARHIA BIRO zaupala izdelavo projektne dokumentacije za izvedbo gradnje (PZI) športnega objekta v Preserju in zanj plačala 18 tisoč evrov.Poleg tega je podjetje v istem letu občini izdalo še račun v višini 8500 evrov za izdelavo projektne dokumentacije za legalizacijo večstanovanjske stavbe. Po podatkih iz pregledanega izpisa je občina podjetju v prikazanem obdobju od leta 2022 nakazala skupno 89.164,34 evra.
Za pojasnila smo se obrnili tudi neposredno na družbo ARHIA BIRO. Odgovorov podjetja do priprave članka nismo prejeli.
Kot je razvidno iz javno dostopnih listin, se je Stražišar sicer sredi avgusta umaknil s položaja direktorja družbe ARHIA BIRO. Odpovedal se je tudi svojemu 50-odstotnemu lastniškemu deležu.
Ropret: "Ne bi šli še enkrat po tej poti"
Na seji občinskega sveta aprila 2025 je župan sicer sam napovedal, da bosta razpisa za občinsko stavbo in zdravstveni center predana v pregled občinskemu nadzornemu odboru in notranji reviziji. "Prepričan je, da sta projekta vodena ustrezno. Preden je podpisal pogodbe, jih je dal pravno preveriti," so pojasnili v zapisniku.
"Če bi vedeli, da bo to, kar zadeva občinske stavbe, prinašalo toliko enih problemov za sabo, kot jih zdaj, se ne bi niti lotil odkupa niti ne bi šli po tej poti," pa se zdi, da danes izbiro projektanta obžaluje Ropret, ki je župan Brezovice že 20 let.