"Stališče ministrstva za izobraževanje, znanost in šport v zvezi z dilemo, ki se je glede organizacije šolskih ekskurzij pojavila v javnosti, ali gre za morda za turistični aranžma oz. pridobitno dejavnost je povsem nedvoumno," poudarjajo na ministrstvu za izobraževanje, znanost in šport, ki ga vodi Maja Makovec Brenčič. "Šolske ekskurzije, tabori in šole v naravi niso pridobitna dejavnost in niso turistični aranžma. Različne oblike šolskega dela, ki so določene z letnim delovnim načrtom šole in se izvajajo izven učilnic, so del vzgojno-izobraževalnih programov." 

Inšpekcija na OŠ Prežihov Voranc

S temi besedami odgovarjajo na vprašanje, kakšna so navodila ministrstva šolam glede organizacij šolskih ekskurzij, potem ko je tržni inšpektorat OŠ Prežihovega Voranca prepovedal ogranizacijo izleta na Dunaj v lastni režiji.

Tržni inšpektorat, ki ga vodi Andrejka Grlić, je oktobra ocenil, da je omenjena šola izvajala dejavnost organiziranja in prodaje turističnih aranžmajev ter delo na črno, za kar bi morala najeti turistično agencijo z licenco, kakor določa zakon o spodbujanju razvoja turizma. Šola se je zato odločila, da do nadaljnjega ekskurzij v tujino ne bo izvajala ter se na odločbo tržnega inšpektorata pritožila.

Kaj predvideva nov zakon?

Zakon, na katerega se sklicuje tržni inšpekorat še velja, nepravilnosti pa naj bi zdaj odpravila prenovljena zakonodaja. Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo, ki ga vodi Zdravko Počivalček, je pripravilo predlog zakona, ki je bil v javni razpravi do sredine januarja. Ta predvideva, da se za turistične pakete, ki trajajo manj kot 24 ur in ne vključujejo prenočevanja (izlete) ter turistične pakete, ki so ponujeni ali občasno izvedeni na nepridobitni osnovi samo za zaključene skupine potnikov, ne bo uporabljalo določbe poglavja, ki bo urejalo pogoje za opravljanje dejavnosti organiziranja in dejavnosti prodaje turističnih paketov. 

"S tem je podana rešitev za zaplete, do katerih je prihajalo v zvezi z organiziranjem šolskih, društvenih in podrobnih izletov zaradi ne dovolj jasne opredelitve turističnega aranžmaja v zakonu," pojasnjujejo na MIZS. Dodajajo, državna sekretarka Andreja Barle Lakota na seji parlamentarnega odbora za izobraževanje, znanost, šport in mladino v decembru poudarila, da je pomemben del vzgojno-izobraževalnega procesa tudi učenje izven učilnic. 

Pouk, ki se izvaja izven učilnic

Na MIZŠ smo zato na MGRT naslovili predlog za spremembo Zakona o spodbujanju turizma, s katero bi jasno določili, da strokovne ekskurzije, šolski izleti ipd. niso turistični aranžma, saj gre za oblike med predmetnega izvajanja vzgojno-izobraževalnega programa. "Strokovnih ekskurzij ni mogoče enačiti s turističnimi aranžmaji," poudarjajo pri MIZS, "Zato naj zanje ne veljajo pogoji, kot jih določa zakon, ki ureja spodbujanje turizma." 

dezurni@zurnal24.si