Hana Radilovič iz Delavske svetovalnice je pred časom opisala primer delavca, ki je po obisku pri zdravniku ugotovil, da ima začasno zadržane pravice iz obveznega zdravstvenega zavarovanja. Čeprav je bil še vedno prijavljen v obvezna zavarovanja, je ZZZS od njega zahteval novo potrdilo, da je njegova prošnja za azil še aktivna – tega potrdila pa ni mogel dobiti, ker ga nihče ne izdaja.
Hana Radilovič je takrat prakso ZZZS označila za primer institucionalnega nasilja ter "bolj ali manj direktnega rasizma".
Od 8. oktobra je postopek poenostavljen
Za pojasnila in razlago, zakaj od ljudi zahtevajo dokumente, ki sploh ne obstajajo, smo se obrnili tudi na Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije (ZZZS). Povedali so nam, da so z 8. oktobrom 2026 uvedli poenostavljen postopek urejanja obveznega zdravstvenega zavarovanja tujcev. Priznavajo namreč, da so dosedanji postopki v posameznih primerih povzročali dodatne administrativne obremenitve za delavce, delodajalce in upravne enote.
ZZZS podatke po novem pridobiva neposredno iz uradnih evidenc, zato zavarovancem in delodajalcem ni več treba pridobivati dodatnih potrdil pristojnih organov. Kot pojasnjujejo, zavod na podlagi vloge delodajalca sam preveri podatke o poteku postopka podaljšanja dovoljenja za prebivanje.
"Pred tem žal ZZZS ni imel ustrezne pravne podlage," so dodali.
Kljub poteku dovoljenja lahko nekateri še vedno delajo
Po njihovih navedbah je težava izhajala iz povezave med delovnopravno zakonodajo in predpisi, ki urejajo prebivanje tujcev. Delavcu lahko namreč ob poteku enotnega dovoljenja preneha delovno razmerje, vendar lahko v določenih primerih delo nadaljuje tudi po poteku dovoljenja, vse do dokončne oziroma pravnomočne odločitve o pravočasno vloženi prošnji za njegovo podaljšanje.
Na ZZZS so si zato prizadevali za pridobitev pravne podlage, ki bi omogočila neposredno izmenjavo podatkov z Registrom tujcev, ki ga upravlja Ministrstvo za notranje zadeve. To jim je, kot pojasnjujejo, omogočila zadnja novela Zakona o tujcih, zdaj pa je izmenjava podatkov tudi tehnično vzpostavljena.
Tudi ostale postopke želijo avtomatizirati
Na zavodu poudarjajo, da je treba pri urejanju zavarovanja preveriti, ali tujec še izpolnjuje pogoje za prost dostop na trg dela. Tudi v teh primerih podatke preverjajo v razpoložljivih uradnih evidencah, zato po novem pridobivanje dodatnih potrdil zgolj zaradi ponovnega preverjanja statusa oziroma podaljševanja zavarovanja ni več potrebno.
Ob tem priznavajo tudi problematiko začasno zadržanih pravic iz obveznega zdravstvenega zavarovanja, do katerih lahko pride, če delodajalec pravočasno ne uredi potrebne spremembe podatkov o zavarovanju.
Na ZZZS zato proučujejo možnosti nadaljnje avtomatizacije postopkov, s katerimi bi zmanjšali odvisnost zavarovancev od pravočasnega ravnanja delodajalcev in preprečili nepotrebne prekinitve pri uveljavljanju pravic. Delodajalce sicer že zdaj sistematično in periodično pisno pozivajo, naj ustrezno uredijo podatke o zavarovanju, so zatrdili.