Novo reformno pogodbo so pripravili pravni strokovnjaki Evropske unije in naj bi nadomestila
zavrnjeno ustavno pogodbo. Čeprav se je večina vsebine iz ustavne pogodbe z nekaterimi novostmi in
popravki ohranila, pa bo nova pogodba bistveno manj pregledna in razumljiva, kot bi bila ustavna
pogodba. Skupaj z vsemi protokoli in deklaracijami ima približno 250 strani. Med odprtimi stvarmi
je najbolj problematična zahteva Poljske za stalno mesto pravobranilca na Sodišču Evropskih
skupnosti.
Doseči dogovor o končnem besedilu nove pogodbe Evropske unije je izziv, s katerim vas soočam
na srečanju v Lizboni, je vse evropske voditelje, med njimi predsednika vlade
Janeza Janšo, pozval predsedujoči EU, portugalski premier
Jose Socrates v uradnem vabilu na neformalni vrh v četrtek in petek v Lizboni.
Institucionalna in ekonomska prenova sta ključni za evropsko prihodnost, zato se bodo poleg pogodbe
voditelji posvetili tudi lizbonski strategiji za rast in zaposlovanje, je zapisal.
"Ne" ustavni pogodbi, ki naj bi zagotovila prenovo Evropske unije, je v povezavi sprožil
veliko krizo, sledilo je obdobje premisleka, nato pa je evropski vrh junija letos vendarle dosegel
preboj. Dogovor na prihajajočem neformalnem vrhu bi bil prvi konkreten korak k uveljavitvi nove
pogodbe, a tudi "mrtvo" ustavno pogodbo so sprejele in podpisale vse članice Unije, nato pa se je
zataknilo v procesu ratifikacije.
Evropska komisarka za institucionalne odnose in komunikacijsko strategijo
Margot Wallström je zato države oziroma nacionalne parlamente pozvala, naj po
podpisu nove pogodbe proces ratifikacije začnejo približno istočasno, najbolje sredi pomladi
prihodnje leto, saj bi takšen usklajen pristop po njenem okrepil zavedanje med državljani o
evropskih zadevah. K dogovoru je ministre pozval tudi portugalski premier Jose Socrates.
Institucionalna in ekonomska prenova sta ključni za evropsko prihodnost, zato se bodo poleg pogodbe
voditelji posvetili tudi lizbonski strategiji za rast in zaposlovanje, je zapisal v vabilu na vrh.
Da bi se EU lahko učinkovito pripravila na izzive v globaliziranem svetu, bodo voditelji
razpravljali tudi o dokumentu z naslovom
Evropski interes: Uspevati v času globalizacije, ki ga je na začetku meseca predstavila
Evropska komisija. V njem po eni strani poudarja potrebo po nadaljnjih reformah, čeprav gre
gospodarstvu EU dobro, po drugi strani pa izpostavlja tako imenovano zunanjo dimenzijo lizbonske
strategije, ki jo je treba okrepiti.
"Hočemo, da se drugi odprejo. Izziv je zaščita brez protekcionizma," je ob razgrnitvi
dokumenta poudaril predsednik komisije
Jose Manuel Barroso.
Britanci hočejo britanske izjeme
|
Britanci so si zagotovili odstopanje od nekaterih določil pogodbe. © EPA
|
Na junijskem vrhu EU si je London, tedaj še pod taktirko nekdanjega premierja Tonyja Blaira , izbojeval odstopanje od nekaterih določil pogodbe na področju pravosodja in notranjih zadev, pa tudi to, da evropska listina o temeljnih pravicah, ki bo del pogodbe, za Veliko Britanijo ne bo pravno zavezujoča.
Poljska bo po pričakovanjih v pogajanjih o pogodbi omenila ne le mehanizem Joanina, temveč tudi zahtevo za mesto stalnega generalnega pravobranilca na Sodišču Evropskih skupnosti.
Bolgarija lahko sproži vprašanje zapisa skupne evropske valute evro, Avstrija pa vpisovanje tujih študentov na svoje univerze. Italija je nezadovoljna s številom poslancev, ki naj bi jih imela v prihodnji sestavi Evropskega parlamenta.
Slovenskega premierja Janeza Janšo bosta na vrhu spremljala zunanji minister Dimitrij Rupel in državni sekretar za evropske zadeve Janez Lenarčič . Pred začetkom neformalnega zasedanja bo potekal tripartitni socialni vrh, na katerem bosta sodelovala Janša in ministrica za delo, družino in socialne zadeve Marjeta Cotman .
