Starši, ki prejemajo otroški dodatek in ne zagotavljajo, da njihov otrok redno obiskuje šolo, na svoj tekoči račun tri mesece ne bodo dobivali nakazil. To predvideva nova zakonodaja, ki zaostruje opravičevanje izostankov. "To pomeni, da družina dela denarja ne bo dobila neposredno na račun, ampak bo morala zanj predložiti račune iz trgovine in pokazati, za kaj je bil porabljen," je med današnjim obiskom romskega naselja Brezje-Žabjak pri Novem mestu razložil minister za delo Luka Mesec. 

Težave v trgovinah in dolgotrajni postopki

Gre za spomladi sprejete sprememba zakonodaje, ki jih je predlagala Nova Slovenija z namenom spodbujanja rednega obiskovanja šole, še posebej otrok iz romskih skupnosti. Direktorica Centra za socialno delo Dolenjska in Bela Krajina Irena Kralj je za STA pojasnila, da je sistem, ki sankcionira nepošiljanje otrok v šolo, vzpostavljen. Je pa opozorila na nekatere možne težave: "Težava bo pri pisanju naročilnic, saj jih nekatere trgovine ne želijo sprejemati, težava bo tudi, ker bodo nekatere družine ostale brez gotovine."

Težava bodo tudi dolgotrajni postopki inšpektorata, na katerega bodo morale šole prijaviti starše, katerih otroci ne bodo obiskovali šole. "Center se namreč lahko vključi šele, ko prejme odločbo inšpektorata, kar pa lahko traja tudi eno leto ali več." 

Prijava neupravičenih izostankov inšpekciji

Če starši opravičila ne predložijo v roku petih dni, razrednik izostanka ne opraviči. Razrednik izostanka ne opraviči tudi, če posumi v verodostojnost opravičila. V tem primeru pokliče starše in o opravičenosti izostanka odloči na podlagi dodatnih informacij staršev.

Kadar gre za ponavljajoče se ali daljše neopravičene izostanke oziroma za sum ogroženosti otroka zaradi neizpolnjevanja starševske skrbi in odgovornosti glede osnovnošolske obveznosti otroka, lahko razrednik obvesti center za socialno delo in poda predlog za uvedbo prekrškovnega postopka zoper starše.

Materialna oblika prejemkov, ki v primeru otroškega dodatka nadomestijo denarna sredstva, se je lahko izplačevala že pred spremembo zakonodaje, in sicer v primerih, ko je obstajala velika verjetnost, da družina denarne oblike ne bo namenila temu, čemur je namenjen in bo zato ogrožena socialnoekonomska varnost otroka. Otroški dodatek se tako izplača v obliki dobrin, na podlagi naročilnice za konkretno blago, plačila posameznih računov in podobno.

Če šolski inšpektorji nato ugotovijo, da je učenec pri pouku ali drugih dejavnostih v okviru obveznega programa šole manjkal neupravičeno, o tem obvestijo CSD, ki staršu ali drugi osebi, ki prejema otroški dodatek, tega izplača v materialni obliki in ne več v denarju.

Bon za hrano, oblačila ali šolske potrebščine

Možnosti za izplačilo otroškega dodatka v materialni obliki je več, lahko gre za bon za nakup hrane v trgovini ali prehranski paket, ki ga dostavi lokalni center za socialno delo. Center za socialno delo lahko izda vrednostne bone ali zagotovi oblačila. Materialna oblika se običajno dostavi preko centra za socialno delo ali pooblaščenih lokalnih organizacij, da se zagotovi, da otrok dejansko prejme koristi. Takšno "izplačilo" traja tri mesece, lahko pa inšpektorat ali center za socialno delo odločita o podaljšanju, če otrok še vedno ne obiskuje šole.

Čeprav se število vpisanih romskih otrok povečuje, jih v primerjavi z drugimi učenci devetletke veliko šolanja ne zaključi. V višjih razredih se pojavlja velik osip romskih učencev. Vzroki za neuspeh so različni, na prvem mestu pa je neprisotnost učencev v šolah. Pri Amnesty International opozarjajo, da so romski otroci odsotni tudi zato, ker se bojijo ali ne razumejo snovi, starši pa mu zaradi pomanjkanja znanja ne morejo pomagati.

Tudi denarna socialna pomoč v naravi

Na ministrstvu, ki ga vodi Mesec, preučujejo tudi možnost, da bi se tistim, ki ponavljajo prekrške, denarna socialna pomoč izplačevala v naravi. "Glede tega mislim, da lahko najdemo skupen jezik v vladi," je dejal. 

Podžupan Novega mesta Urban Kramar je razmišljanja o sankcijah pri izplačevanju denarnih pomoči tistim, ki ponavljajo prekrške, pozdravil, želi pa si tudi spremembe, ki bi omogočile, da bi lahko neizterjane globe za prekrške izterjali tudi iz denarne socialne pomoči, kar zdaj ni mogoče. Ob tem je Mesec dodal, da je Slovenija po ustavi socialna država in da so lahko pregrobi posegi v socialno pomoč neustavni.

Kramar je ministra in širšo vlado pozval, naj nadaljujeta s sistemskimi spremembami na področju reševanja romskih vprašanj, saj gre za problematiko, ki je za jugovzhodni del države zelo pereča. "To si zaslužijo naši občani, to si zasluži tudi romska skupnost," je dejal.

dezurni@styria-media.si