'Imamo vse, kar ima FBI'

Gospod Črepinko, kdo se vas lahko boji?

Nihče. Nismo ustanovljeni zato, da bi se nas bali. Če nas že stalno primerjajo z ameriškim FBI, kjer je moto To protect and to serve (Varovati in služiti, op. p.), imamo tudi slovenski policisti seznam vrednot. Prva je, da služimo ljudem, druga, da jih varujemo.

Kakšna pooblastila bo imel NPU oziroma v čem bo njegova vloga drugačna od vloge policije?

NPU bo imel popolnoma enaka pooblastila kot druge enote kriminalistične policije.

Zakaj potem pričakujete, da boste pri preiskavah kaznivih dejanj uspešnejši?

Razlogov je več. Že v fazi priprav NPU smo naredili več raziskav tudi o tem, kako še izboljšati delo kriminalistične policije. Pokazalo se je – to je tudi mnenje stroke –, da so organizacijske težave in težave z opremljenostjo tiste, zaradi katerih nismo uspešnejši tudi zdaj, čeprav moram poudariti, da naša kriminalistična policija zelo dobro dela že zdaj, o tem ni nobenega dvoma.

Zakaj bo NPU boljši? V svojih vrstah bomo imeli ne le kriminaliste, temveč tudi strokovnjake z različnih področij, združenih bo več znanj – ekonomskih, davčnih ... To bo drugače, saj je do zdaj vsak zadeve reševal v sklopu svojih pristojnosti. Zdaj jih bomo reševali skupaj. V NPU bo zadostno število strokovnjakov, da se bomo lahko takoj odzvali na katerikoli primer v Sloveniji; drugače kot danes, ko smo v primerih, pri katerih je potreben drugačen pristop, ad hoc oblikovali delovne skupine, v katere smo začasno premestili kriminaliste iz različnih krajev Slovenije.

Oblikovanje takih skupin je zahtevalo čas in povzročalo probleme na matičnih policijskih upravah. Prosta mesta, ki so nastala zaradi odhodov preiskovalcev v NPU, bodo policijske uprave zdaj lahko zapolnile, medtem ko to ob začasnih premestitvah v delovne skupine ni bilo mogoče. Kot vidite, tako policijske uprave krepimo, ne slabimo.

Kakšna bo oprema? Boste v civilu?

V civilu. Ena od šestih tematskih podskupin v tem projektu se je ukvarjala tudi z opremo. Nič ne bo novega oziroma takega, česar kriminalistična policija ne bi že uporabljala. Veliko pa delamo za izboljšanje informativnih baz, dostopnosti in za hitro izmenjavo podatkov.

Pri pripravi tega izboljšanega dostopa do različnih baz podatkov sodelujejo tudi predstavniki informacijske pooblaščenke. Tako imamo lahko že v fazi, ko razmišljamo, kako izboljšati izmenjavo podatkov, neposrednega svetovalca; nadzor je namreč mogoče prehuda beseda. Namen je, da se ne bi pozneje izkazalo, da kaj ni združljivo z varstvom osebnih podatkov.

Odzivi na vaše imenovanje so tako pozitivni kot negativni. Kaj se lahko zgodi z NPU po slabih treh letih, ko nas čakajo volitve?

Trdno sem prepričan, pa tudi stroka je tu dosegla širok konsenz, da je ta pristop dober za izboljšanje preiskovanj kaznivih dejanj, predvsem gospodarskega kriminala in korupcije. Ne želim polemizirati, kaj se bo z NPU dogajalo v prihodnje, a sem prepričan, da bo pri svojem delu uspešen, o tem ne dvomim.

Kaj pa pomislek, da sploh ni zakonske podlage za delovanje tega urada?

Sprememba zakona o policiji v ničemer ne spreminja pooblastil, zato je logičen sklep, da ima kriminalistična policija za preiskavo že zdaj vse pristojnosti. S spremembo zakona pa se bo uredila vloga direktorja.

Zato me razprava o tem, da ni zakonske podlage, čudi, kajti kriminalisti že zdaj delajo v delovnih skupinah, ko je generalna policijska uprava v zahtevnejših primerih prevzela določen primer druge policijske uprave. Zakonska podlaga za preiskovanje kaznivih dejanj, kot rečeno, obstaja že zdaj.

Kakšna bo po spremembi zakona o policiji torej vloga direktorja NPU?

Direktor bo s spremembo zakona dobil močno strokovno avtonomijo, ki jo sicer imamo v vodstvu policije že zdaj, vendar bo zakon to eksplicitno urejal ravno zato, da ne bo nobenega dvoma, s čim se bo NPU ukvarjal in s čim ne. Če se bo direktor odločil, da neke zadeve ne bo prevzel NPU, to ne pomeni, da se na primeru sploh ne bo delalo, da stvar ne bo preiskana.

Primer bo preiskala neka druga enota kriminalistične policije. Zato je strah, da bi direktor lahko naredil napako, če bi kakšen primer zavrnil, ali da bi se lahko kdo preiskavi izmuznil, neosnovan.

Sami ste še pred kratkim delili usodo kriminalistov na terenu. Kako, mislite, se počutijo tisti, ki bodo manj plačani kot kriminalisti NPU?

Da ne bo pomote – jaz usodo kriminalistov delim že vso kariero, tudi zdaj. Nam v NPU je ključno, da kriminalisti v preostalih enotah razumejo, da bomo delali tesno drug z drugim, da ne obstaja delitev mi/oni, ampak da smo vsi skupaj kriminalisti, ki preiskujemo ista kazniva dejanja, ker delitev na naša ali njihova ne obstaja. Na te delitve ne pristajam, zato pravim, da še vedno delim usodo kriminalistov.

Kolikšna bo torej plača kriminalista na NPU?

NPU bo razdeljen na dve ravni dela; imel bo sedem vodij preiskav, ki so v 42. plačnem razredu; gre za 2.337 evrov bruto. nato bi še 70 preiskovalcev, ki bodo v 40. plačnem razredu z bruto plačo v višini 2.173 evrov bruto.

Kriminalist z visoko izobrazbo na Generalni policijski upravi začenja v 30. razredu z bruto plačo okoli 1.470 evrov. Je, razlika je. Ne želim polemizirati z ustreznostjo plačnega sistema, a pomembno je vedeti, da bodo narava dela, obseg in zahtevnost dela tisti, zaradi katerih bodo prejemali tako plačo.

Se vam ne zdi, da tisti, ki bodo manj plačani, ne bodo hoteli deliti informacij?

V vsaki hierarhični organizaciji ali podjetju so ljudje različno plačani. Že danes v policiji veliko informacij dobijo prav tisti policisti, ki so v plačnih razredih uvrščeni najnižje. Tudi danes ni nobenega dvoma, da ti policisti informacije posredujejo tistim policistom, ki jih potrebujejo pri svojem delu.

Še enkrat poudarjam, da je policija enovita in da je z ustanovitvijo NPU postala še bolj avtonomna. NPU je ustanovljen znotraj policije, tako smo preprečili, da bi dobili dve policiji ali enoto, ki ni policija, a je del nje. To je nova skupina ljudi, ki bo preiskovala enaka kazniva dejanja z enakimi pooblastili, a drugačnim pristopom.

V katerih primerih bo torej NPU prevzel kakšen primer? Odobril ga bo torej direktor.

Imamo dve poti. Po presoji vrha stroke posameznega področja ugotovimo, da se mora nek primer obravnavati drugače, z večjim številom kriminalistov, kar v obliki delovnih skupin deluje že zdaj. Predlog za obravnavo na NPU lahko dajo vodje regionalnih policijskih uprav in drugi strokovnjaki. Informacija lahko do policije pride na več načinov. Potem bomo proučili, po določenih merilih bo sprejeta avtonomna odločitev, da se bo sum kaznivega dejanja preiskoval na NPU.

V čem bi se preiskave odmevnih afer v prejšnjem letu razlikovale, če bi jih preiskoval NPU?

Ne kriminalistična policija ne NPU se nista in se ne bosta lotevala velikih afer. Kriminalistična policija se loteva sumov kaznivih dejanj. To je za nas edini relevanten termin. Prepričan sem, da so bili vsi primeri preiskovani na visoki ravni in zakonito. Nemogoče je napovedovati, katere od teh primerov bi prevzel NPU, gotovo pa bi nekateri primeri ustrezali merilom NPU.