Da Srečku Prijatelju v času pripora ne bo pripadla poslanska plača, je odločila mandatno-volilna komisija, ki je v odločitvi zapisala:
Pogodba o zaposlitvi ne preneha veljati
"V času, ko poslanec zaradi pripora začasno ne more opravljati poslanske funkcije, se za pravice do materialnih in drugih pogojev za delo poslancev smiselno uporabljajo določbe 51. člena Zakona o delovnih razmerjih."
Prejšnji mesec je poleg redne plače 3.996,92 evra bruto prejel še dobrih 135 evrov dodatka za prehrano in prevoz, 312 evrov dodatka za ločeno življenje in 668,30 evra pavšala za poslance.
51. člen o delovnih razmerjih govori o suspenzu pogodbe o zaposlitvi: ko delavec zaradi prestajanja zaporne kazni ali pripora, zaradi katerih ne more opravljati dela šest mesecev ali manj, mu pogodba o zaposlitvi ne preneha veljati in je delodajalec ne sme odpovedati, razen če so podani razlogi za izredno odpoved ali če je uveden postopek za prenehanje delodajalca.
Isti zakon za vse
Predsednik komisije Dušan Kumer (SD) je pojasnil, da zakon o poslancih posebnih določil za tak primer nima. Navedbe Ivana Grilla (SDS), da bo zdaj delo parlamenta oslabljeno, je komentiral: "Jaz ne vem, kje je bil Grill prejšnjih 10 dni, ko smo dvakrat razpravljali o imuniteti poslanca. Prijatelj še vedno ima status in DZ ima 90 poslancev in poslank. Danes smo razpravljali o materialnih pogojih za opravljanje njegove funkcije. Za 90 poslancev velja isti zakon kot za vseh 90.000 zaposlenih v Sloveniji."
Borut SajovicČe je nekdo od poslancev na bolniški, tudi ne more glasovati, a s tem delo parlamenta ni okrnjeno.
"Grill ne razume ali noče razumeti"
Grill je dejal še, da bi bilo treba od neodvisne institucije pridobiti pravno mnenje ter poiskati sistemsko rešitev za takšne primere. "Grill in še kdo očitno nekaterih stvari ne razumejo ali pa jih nočejo razumeti. Sistemsko rešena stvar pomeni, da moramo spremeniti zakon o poslancih. Zunanje mnenje nam nič ne bi pomagalo. Delovna skupina že pripravlja spremembe V. poglavja zakona o poslancih, pripravila pa bo tudi predlog rešitev za ta primer," pravi Kumer.
"Nizke se mi zdijo obtožbe, ki jih opozicija sedaj 'nažiga': da je delo parlamenta okrnjeno. To ne drži. On ima še vedno status poslanca in je poslanec, a ne dela in ne hodi v službo, zato je prav, da tako kot vsi drugi ne dobiva plače. Slovenija ima relativno velik parlament za tako število državljanov. Sklep se nam zdi tako čisto na mestu," je prepričan član komisije in poslanec LDS Borut Sajovic.
"Jaz mislim, da je to pravilna odločitev," nam je dejal dekan ljubljanske pravne fakultete Rajko Pirnat in pojasnil: "Menim, da je to področje dobro urejeno. Zakaj pa ne bi za poslanca veljalo enako kot za druge državljane? Mandat mu seveda ne preneha, ker pa ne more opravljati dela, mu pravice mirujejo."
Nekatere določbe potrebne sprememb
Prijateljev primer je pokazal, da je položaj na tem področju problematičen, pravi ustavni pravnik Miro Cerar: "Zakon o poslancih denimo določa tudi, da poslanec, ki je zaprt in prestaja zaporno kazen manj kot šest mesecev, lahko še vedno opravlja poslansko funkcijo. Ni jasno, kako lahko izvaja poslansko funkcijo, če se znajde v priporu ali še posebej v zaporu, in to so zadeve, ki jih bo treba rešiti."
Borut SajovicAbsurdno pa je, da bi morali vse zadeve urejevati v posebnih zakonih. Saj v zakonu o poslancih tudi ne piše, da se poslanci skozi rdečo luč ne smemo voziti..
Kumer bo zdaj izdal individualno odločbo o mirovanju navedenih pravic, delovna skupina pa bo pripravila spremembe zakona.
"Niti ne vem, zakaj bi bile spremembe zakona potrebne, razen če bodo drugače uredili prenehanje mandata poslanca. Meni se to ne zdi tako podnormirano, kot se izpostavlja. To je še najmanjše vprašanje," komentira Pirnat.
Pravnih okvirov ni
"Zakon o poslancih neke pravice posameznika v priporu lahko drugače uredi, a to bo politična odločitev. Tukaj nekih pravnih okvirov ne vidim. Treba je upoštevati, da ima poslanec mandat ljudstva in mimo tega ne moremo iti," pojasnjuje ustavni pravnik Saša Zagorc.
Že prejšnji teden sta se z vprašanjem Prijateljeve plače ubadali ministrstvi za delo in za javno upravo. Ministrstvo za delo je takrat zapisalo: Če nastopijo z zakonom, kolektivno pogodbo ali pogodbo o zaposlitvi določene okoliščine, zaradi katerih delavec začasno ne more opravljati dela, za katero je sklenil pogodbo o zaposlitvi, to ni razlog za prenehanje pogodbe o zaposlitvi.
V tem času mu mirujejo pogodbene in druge pravice ter obveznosti iz delovnega razmerja: v času suspenza ne more uresničevati pravic, ki so določene v pogodbi o zaposlitvi ali v drugih pravnih virih. A, kot so opomnili, bi bilo treba izhajati tudi iz posebnega položaja poslanca, ki je urejen v zakonu o poslancih.
